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湖州企業安全標準化和誠信機制建設融合推進

发布时间:2019-11-09 09:34:46 编辑:笔名

湖州企业安全标准化和诚信机制建设融合推进

湖州市安吉县的浙江天振竹木开发有限公司,企业前年的经济效益不错,按照县里的有关政策,可以享受到财政贡献奖励、先进设备投入奖励、品牌产品与着名商标奖、营销络奖励、连锁专卖店奖等共计159.04万元但是,最终拿到手中的却是79.52万元     奖励为何减半 减半的原因是该企业诚信和安全标准等级低 安吉县安监部门介绍,当时安全检查时发现了企业没有建立领导现场带班等制度,全年未进行全员安全生产教育培训,现场部分区域未按规定配备消防器材等10个问题 根据《湖州市企业安全生产分类等级评估基本内容》,诚信等级评定为C级,因此,享受的政府部门各类政策直接减半     1+1 2 呼唤融合 开展企业安全生产诚信管理是我市落实企业安全生产主体、提高企业安全生产管理水平、增强全社会安全生产法制意识、夯实安全生产基层基础工作的重大举措,也是政府各部门服务安全生产的重要尝试 市安监局负责人说,2010年下半年以来,我市牵头启动实施企业安全生产诚信管理机制建设,目前,这项工作走在全省前列,从县区来看,安吉县企业诚信管理建设起步较早,成效较为明显 从这几年实施情况来看,诚信管理有力助推了各项安全生产工作,尤其是提升了企业本质安全条件 安吉县安监局综合科负责人梅宏业说,在诚信建设中,创评创建企业新增安全生产投入3700多万元,整改事故隐患和实施技术改造近2万多处 安全生产标准化和诚信建设,两者都是为了落实企业主体,都是为了提升企业安全生产的本质水平 在经历大量的摸底调研和可行性分析后,2011年,我市明确实行企业安全生产标准化和诚信机制建设融合推进机制,通过标准化达标来保证企业具有基本的安全生产管理能力,通过诚信机制建设来促进企业安全生产标准化达标 那么,诚信与标准化之间到底是什么关系 安全生产标准化是规定企业按照安全管理制度和操作规程来规范生产行为;安全生产诚信管理则是按照有关标准对企业兑现承诺的信用程度进行系统综合考评,并提供给相关部门作为企业信用等级参考依据,共同采取相应的政策措施以激励或制约企业 说起这两项工作为何要融合,市安监局有关负责人说,安全生产标准化与企业诚信机制建设融合的目的是将企业落实安全生产主体的情况置于公众监督之下,并与企业的利益挂钩,有利于企业主动抓好安全生产工作,落实主体 简单来说,这两者互为补充,互相促进,能够产生1+1 2的效应 一评二果 给企业 减负 作为一家机械设备生产企业,美意(浙江)空调设备有限公司把机械安全作为重中之重走进企业生产车间,首先引入眼帘的是一面内容丰富的安全墙,上面各类设备操作规程等一应俱全,有的则用妙趣横生的漫画呈现 漫画可以把生硬的规章制度变得生动,更容易让员工入脑入心 企业安全主管童超说 严格按照企业安全生产标准化来进行安全管理, 美意 因此成为了国家二级安全生产标准化企业,去年2月份又被评定为诚信管理A级企业 为避免安全监管工作上的交叉和重复,减轻企业负担,企业诚信管理与标准化是同步创建、同步推进、同步申报、同步考核、同步管理 市安监部门介绍,在统筹推进两项工作时,按照 一次考评两个结果 的工作方法,把企业标准化的完成作为诚信机制建设的重要内容,标准化推进在诚信机制建设中占有50%以上的分值,同时,在标准化的基础上,企业安全生产诚信机制建设囊括了安全文化建设、全员安全参与、面向社会公开承诺以及遵守安全生产法律法规等更多内容 诚信等级怎么分 我们把创建情况评为A、B、C、D四类,A类企业进行宣传表彰奖励, D类企业列入 黑名单 企业,在媒体进行公开 据了解,为最大限度激发企业参与诚信建设的积极性,还将企业诚信管理与企业经济利益挂钩,各相关部门按照诚信管理的政策规定,在贷款、评先评优、用电、用地、免税、安全资信证明等方面落实相应的制约措施,对A类优秀企业则资源向他们倾斜,支持他们加快发展,对B类以下企业则制约甚至取消评奖评优资格及各项奖励支持 目前,我市矿山、危化、综合类企业已全面铺开 融合 工作截至去年底,全市正在生产的72家矿山企业,有65家通过达标验收,危化150家企业全部达标,综合类规模以上1947家,通过评定1381家完成诚信等级分类企业2669家,其中A类644家、B类1833家、C类190家、D类2家,黑名单类12家 奖惩 渴望政策落实 诚信与标准化融合,给企业带来了什么对此,南浔区安监局分管企业标准化创建的副局长范建芳分析, 从初衷上来讲,两者融合推进也是为了互补,标准化是基础任务,按照国务院要求,2015年底,所有企业安全标准化要达标但是,执行起来却苦于没有抓手;引入诚信管理,可以以此来激励甚至倒逼企业实行标准化 范建芳的分析和企业的反应不谋而合 说实话,以前还真不会想到,安全工作做得好不好,会给企业带来这么大的影响 政府奖励减半的 处罚 ,对于 天振竹木 来说,是一次极大的触动,也是一次安全生产的教育这以后,企业自上而下进行了一次全面整改去年,在相关部门的复评中,企业因为安全工作突出被评定为A级 在推进这项创新工作过程中,我们也遇到了诸如评审力量不足、企业主思想上不是很重视等问题,但通过诚信管理,落实相关政策,来提高企业自觉抓安全生产的意识,这是我们最想看到的结果 采访中,各级安监部门不约而同说到了诚信标准化的最大亮点,就是把企业安全生产状况的优劣作为政府资源调配和倾斜的前提 但是,诚信管理的相关政策落实需要多部门齐抓共管,共同努力 市安监部门有关负责人坦言,诚信管理机制完善了复审期限、检查频率、检查降级等长效管理措施,也建起了许多惩罚性措施,执行得好肯定是一件大好事 当然,做好这项工作,绝不是单靠一个安监部门就能解决的,我们迫切希望各部门各司其职,共同推进标准化和诚信机制融合工作,推进企业安全生产主体落实 (王炜丽 盛珊妮)

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